Cómo vamos a medir
Qué ocurre durante los primeros 90 días, cómo se clasifica la información disponible, cómo se mide un proyecto y qué condiciones deben cerrarse antes de avanzar. Esta sección no crea proyectos nuevos ni modifica P1–P115.
Los primeros 90 días: medir, ordenar y decidir
Los primeros 90 días no significan que todos los problemas estarán resueltos. Significan que cada proyecto debe empezar con información suficiente, responsabilidades claras y decisiones verificables.
- Días 1–30
Conocer la realidad heredada
- Información disponible
- Proyectos heredados
- Contratos
- Activos
- Capacidad institucional
- Sistemas existentes
- Días 31–60
Cerrar decisiones y preparar
- Líneas base
- Dependencias
- Costos
- Capacidad
- Fuentes
- Primeras decisiones
- Días 61–90
Priorizar y liberar
- Qué está listo
- Qué requiere preparación
- Qué está condicionado
- Qué no debe avanzar todavía
No se asignan proyectos concretos a estas categorías mientras no estén cargados y verificados.
No toda la información tiene el mismo nivel de certeza
Cada dato se clasifica según su nivel de certeza. La semántica es sobria y accesible, sin colores agresivos.
Información suficiente
Permite tomar la decisión correspondiente.
Información parcial
Existe información, pero aún no alcanza para cerrar la decisión.
Dato por verificar
Existe un dato o afirmación que debe confirmarse.
Dato por levantar
El dato no existe o debe producirse.
Bloqueo real
Falta una condición crítica que impide avanzar.
No basta hacer. Hay que comprobar qué cambió.
La medición sigue una cadena lógica: cada eslabón depende del anterior y no se puede saltar.
Lo que se entrega o ejecuta.
El cambio producido.
Efecto más amplio cuando puede medirse.
Regla destacada: actividad ≠ resultado. Hacer cosas no es lo mismo que demostrar que algo cambió.
Ejemplos genéricos, sin cifras reales ni proyectos específicos
Solo para ilustrar la lógica de medición. No se inventan datos.
- 1Actividad: Realizar una capacitación
- 2Producto: Personas capacitadas
- 3Resultado: Personas que aplican lo aprendido
- 4Impacto: Mejora sostenible cuando puede demostrarse
- 1Actividad: Ejecutar una obra
- 2Producto: Infraestructura construida
- 3Resultado: Servicio funcionando
- 4Impacto: Mejora verificable en la calidad del servicio
Un proyecto no debe avanzar solo porque exista presupuesto
Cada proyecto debe cerrar siete condiciones antes de avanzar. Aquí en lenguaje ciudadano.
Necesidad y competencia
¿El municipio debe hacerlo y puede hacerlo?
Madurez técnica
¿Existe el estudio, el diseño o la solución verificable?
Condición legal y territorial
¿Hay permisos, suelo, normativas o acuerdos que lo habiliten?
Financiamiento
¿El dinero alcanza para construir, operar y mantener?
Preparación contractual
¿El proceso de contratación está listo para iniciar?
Ejecución
¿Quién lo hace, cómo y en cuánto tiempo?
Operación y mantenimiento
¿Quién lo sostiene una vez terminado?
Construir es solo una parte del costo
El costo de un proyecto no termina cuando se inaugura. Un proyecto financieramente completo incluye operación, mantenimiento, personal y reposición.
Inversión / CAPEX
Lo que cuesta construir.
Operación / OPEX
Lo que cuesta funcionar.
Mantenimiento
Lo que cuesta conservar.
Personal
Lo que cuesta sostener el equipo humano.
Reposición
Lo que cuesta reemplazar a futuro.
Un proyecto no está financieramente completo si solo sabemos cuánto cuesta construirlo.
Avance no significa una sola cosa
Una obra puede estar terminada físicamente y todavía no estar operando. Por eso el avance se mide en varias dimensiones.
Una obra puede estar terminada físicamente y todavía no estar operando.
Al día 90, cada proyecto debe quedar clasificado
La clasificación depende de información, capacidad, financiamiento y condiciones previas. No se asignan categorías a proyectos concretos todavía.
Listo para ejecutar
Tiene la información, capacidad y financiamiento necesarios.
Listo para preparar
Requiere preparación adicional antes de ejecutar.
Condicionado
Depende de condiciones previas que aún no se cierran.
No liberar todavía
Faltan condiciones críticas; no debe avanzar todavía.
La misma lógica se aplica a P1–P115
Cada proyecto podrá mostrar su problema, resultado, territorio, responsable, estado, costos, indicadores y próxima decisión cuando la información esté cargada y verificada.
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